丽水市教育局2025年工作要点
2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，更是加快建设教育强省全面布局、高位推进之年。市教育局将牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，锚定市委“迈好三大步、实现三个新”奋斗目标，深入实施教育跃阶攀高行动，努力创造更多“浙丽优学”标志性成果，全力打造革命老区教育样板。
一、实施党建引领提质行动，强化党对教育工作的全面领导
1.坚定不移深化政治建设。持续深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会、全省教育强省建设大会精神，贯彻落实好中央、省、市决策部署。坚持“第一议题”制度，深入推进创建学习型机关、学术型校园和培育学者型校长“三学”活动，及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神尤其是关于教育重要论述精神，切实把坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”体现到办学治校全过程各方面。
2.加强教育系统党的建设。坚持“一县一品牌、一校一特色”，积极打造丽水教育党建品牌。优化完善中小学党组织领导的校长负责制，进一步优化完善规章制度、议事规则和运行机制，确保新的领导体制高效运行、党组织领导作用充分发挥。全面加强学校基层党组织建设，提升工作质效和规范化水平。严格落实意识形态工作责任制，弘扬教育正能量，全面守牢学校主阵地。
3.纵深推进全面从严治党。巩固深化党纪学习教育成果，加强党的纪律建设，建立常态化长效化纪律教育机制。持续推进整治形式主义为基层减负，巩固非教育教学事务进校园专项治理成果。深化清廉学校工作，加强新时代校园廉洁文化建设，推进清廉年级组、清廉科室建设，深化“校园餐”“教辅材料征订”“校服购买”专项整治，打响“浙丽廉风绿校园”廉洁文化品牌。
4.全力守护校园安全稳定。全面深化“平安校园”建设，落实“管业务必须管安全”要求，压紧压实大安全工作责任。常态化开展校园安全隐患大排查大整治工作，及时消除涉校涉师生矛盾风险隐患，全力防范学生溺水、欺凌和校园暴力，确保学生非正常死亡持续下降。加强学生人身安全、食品安全、校舍和体育场馆安全等管理，营造安全稳定校园环境。扎实做好高考、研考等组织工作，确保考试招生各项工作安全平稳。
二、实施优化资源配置行动，加快推进教育现代化发展
5.全面加快教育现代化建设。启动谋划教育“十五五”规划。统筹推进对县（市、区）教育现代化各项创建，推动龙泉市、青田县、缙云县、松阳县4县（市）完成全国学前教育普及普惠县省级评估反馈问题整改，力争85%以上县（市、区）顺利通过国家评估；力争莲都、缙云、青田通过全国义务教育优质均衡县省级评估，实现全域通过省级评估。推动庆元、龙泉完成全国义务教育优质均衡县省级评估反馈问题整改，力争顺利通过国家评估。加大省现代化学校创建培育力度，提升创建认定的比例和数量，力争创成20所以上。加强教育现代化指数的分析和研究，不断提升教育现代化“三项监测指数”，力争基础教育生态监测指数、教育工作公众满意度指数稳定在全省前列，实现教育现代化发展水平监测指数大幅提升。健全督导体系，加强督学队伍建设，夯实责任督学和专项督导基础，提升督政、督学和监测评估水平。
6.科学优化区域学校布局。结合人口发展趋势和教育现代化要求，积极争取教育领域“两重”“两新”政策支持，谋划一批、储备一批、实施一批教育领域重大项目。全年实施教育项目42个，计划投资15.2亿元，推进丽水职业技术学院实训教学设备更新、遂昌职教园区、青田县培智学校等项目建设，完成莲都区灵山未来学校、缙云轩辕学校、青田石郭小学等12个项目，新增学位9600个。全面推进乡村小规模学校布局优化调整，科学优化区域学校布局，健全完善动态调整机制，持续强化“吃住行学”保障，办好必要的乡村小规模学校和寄宿制学校，统筹盘活闲置校园校舍资源优先用于教育，实现乡村小规模学校全面优化调整到位。
7.办好省、市教育民生实事。省教育民生实事：提档升级中小学校食堂30家，新增公办普通高中新生学位900个，为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。市民生实事：完成中小学厕所微改造519间，开展义务教育学生脊柱筛查11.5万人（两年全覆盖），优化学生城乡交通线路12条，面向学生提供优质文化服务30场。
三、实施五育融合育人行动，深化落实立德树人根本任务
8.积极打响大思政课品牌。深化大中小学思政课一体化改革创新，充分挖掘本地丰富的红色教育资源，开发特色课程、特色教材、红色研学线路、实践教学基地等，建设“行走的思政课”，打造实践育人大课堂。组织开展思政教师专题培训和示范“金课”、微课、优质课等教学展示活动，邀请优秀地方党政机关干部、专家学者、优秀企业家、先进模范等进校园、上讲台。持续开展“80”“90”“00后”青年理论宣讲活动，打造具有丽水味、教育味、青年味和时代味的理论宣讲品牌。
9.促进学生身心健康全面发展。落实“健康第一”理念，全面推进学生心理健康、体质健康“两大攻坚”。深化校家社协同育人体制机制，推进“教联体”建设，实现县（市、区）全覆盖。深入实施中小学生体质健康跃阶攀高“五项行动”，深化课堂教学和课外活动、培养兴趣和提高技能、校园活动和业余竞赛、全面推进和分类指导相结合，打造“浙丽阳光”学校体育活动品牌，推进“课间15分钟”改革，确保学生每天综合体育活动时间不少于2小时，稳妥推进校园足球改革。持续实施中小学“午休躺睡”工程，配置午休装备1.2万套。深入实施“阳光丽心行动”，健全部门协作、专业支持、家校联动机制，优化完善“阳光丽心行动者联盟”和未成年人成长指导中心运行机制，严格落实动态筛查和完善心理档案，强化心理健康教育师资和阵地建设，做好“快乐星期三”活动提质、“网格化成长导师制”提效和开学初“三个一”关爱到位。
10.推进中小学生素质全面发展行动。始终把德育工作摆在首位，编制并实施德育提质三年行动计划，深化“三色德育”品牌。深入实施青少年学生读书行动，打造书香校园。统筹推进青少年学生“学法筑基”工程，推动青少年法治教育高质量发展。优化完善“绿谷系列”6类学生展示活动，迭代提升“一会一操、五大联赛”赛事，深入实施学生体艺技能达标测试，促进学生全面发展。谋划大中小学科学教育联盟、大中小学美育联盟、大中小学劳动教育联盟，推进资源共享、课程共建、活动共办，提升育人成效。推进“浙丽科学+”专项行动，推进科学课程提质、创新人才培土育种等五大工程。深入实施学校美育浸润行动，加强艺术教育实验区、实验学校等建设，全面打造美育品牌。深入推进中小学劳动教育，加强中小学劳动实践教室、劳动基地建设。推进“浙里校外实践绿谷知行”平台建设，进一步规范中小学研学实践活动。
四、实施扩优提质行动，推进全国基础教育综合改革实验区建设
11.实施学前教育高标准普惠提质行动。做好《学前教育法》宣传贯彻。主动应对人口变化和城市化进程，启动谋划学前教育发展第五轮行动计划。继续扩大公办幼儿园资源供给，确保普惠性幼儿园在园幼儿占比保持在95%以上，公办幼儿园和省一二级等级园在园幼儿占比分别达到85%和92%以上。推进乡（镇）村幼儿园一体化管理，全面推行学前教育招生公共服务区制度。深化“云和木玩”“景宁小幼衔接”“青田自然课程”等先进理念课程总结推广。进一步规范办园行为，组织开展幼儿园规范办学行为督查。统筹推进学前教育与托育服务有效衔接、协同发展，全面鼓励和支持有条件的幼儿园举办托班招收2至3岁幼儿。
12.实施义务教育高水平优质均衡行动。深化“初中壮腰”工程，优化初高中有效衔接机制，优化市级素养展示活动，着力提升学生学科素养。深化义务教育阶段全域教共体（集团化）办学试点，优化提升跨地区教共体结对帮扶，持续推进资源共享、教学共通、评价共进。加强专门教育，完成专门学校建设并投入使用。启动谋划特殊教育新一轮发展提升行动，推进常住人口20万以上的县（市、区）标准化特殊教育学校建设。全面推进特殊教育向“两头延伸”，深化学前融合教育发展共同体建设，推动融合教育深度发展。
13.实施普通高中高品质特色多样行动。实施普通高中“扩容增量”计划，深入挖掘优质普通高中资源潜力。深入推进“县中崛起”行动，深化优质教育资源共建共享。推进普通高中多样特色发展，市域统筹实施创新型人才初高中一体化培养。探索综合高中办学试点，推动各地遴选一批有条件有意愿的普通高中或中等职业学校改建成综合高中。启动新一轮全市高中学校和市直学校三年发展规划制定工作，建立县域高中教育整体发展性评价工作机制。
14.实施“双减”改革提质增效行动。持续巩固深化“双减”成果，着力做好“双减”后半篇文章，健全作业设计、考试评价、小学生综合素质评价等政策举措，严控作业总量、考试频次，着重做好校内提质增效。进一步完善课后服务，聚焦“1+X”课程建设，努力形成一校一特色。推进校外培训清朗环境三年行动计划，持续开展学科类隐形变异违规培训防治、校外培训预收费资金监管等工作，巩固校外培训治理成果。守牢培训安全稳定底线，持续开展校外培训机构安全生产、从业人员检查、培训材料审核抽查及问题整改，督促机构进一步落实人防、物防、技防工作要求。
五、实施教育赋能发展行动，推进教育科技人才一体化发展
15.实施办学能级提升行动。深入实施职业教育高质量发展三年行动计划，推动职业教育向“双优”迈进，力争获得省级优质中职校建设2所、省级优质专业8个以上。推动在丽高校“创大升本”，支持丽水学院深入实施工科振兴计划，支持丽水职业技术学院实施新一轮“双高计划”建设和下沉县域举办校区或产业学院，力争将在丽高校“创大”“升本”纳入省“十五五”高等学校设置规划。提升在丽高校合作实效，推进职教本科部建设，完成智能制造工程技术、智能控制技术2个职教本科专业首次招生。推进大学毕业生留丽行动，丽水学院留丽率达32.6%、丽水职业技术学院留丽率达38%，全力提高工科专业毕业生留丽率。
16.实施深化产教融合发展行动。坚持“把专业办在产业上”，建立完善行业协会、龙头企业深度参与的专业调整机制，提升学科专业、人才供给与丽水产业需求的匹配度，2025年优化在丽高校、职业院校、技工学校调整专业设置10个以上。完善产教融合、校企合作的办学体系，积极打造与丽水产业布局特点相适应的市域产教联合体、行业产教融合共同体10个，建设与区域块状经济相适应的县域产业学院10个。
17.实施应用型人才培养改革行动。深化一体化长学制人才培养改革，提升职业教育人才培养的针对性、适用性，实现更多高素质技术技能人才招生、培养、就业一体化。全市一体化长学制招生比例超过50%，力争达全省平均水平。加快推进“职技”融合改革。深入实施职业院校与技工学校融合发展，深化招生、培训、竞赛等一体化建设，推进3个专业实施“双证融通”。加快推进普惠性人力资本提升改革试点建设，深入实施社会人员学历、技能双提升行动，每年完成成人学历提升1.5万人次、职业技能共富培训3.8万人次。
六、实施“浙丽优师”共进行动，以教育家精神引领教师队伍建设
18.健全师德师风建设长效机制。坚持把师德师风放在首要环节，深入推进“弘扬践行教育家精神、锻造教育共富挺进师”专项行动，深化校风教风学风“三风”建设，推动教育家精神融入教师培养培训管理全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节，常态化、持续性开展优秀教师典型宣传、负面案例警示通报，强化教师的价值引领、职业认同。建立师德师风问题预警会商处置机制，健全师德违规行为监测、核查、处理、通报闭环管理，严格实行“零容忍”，推动广大教职员工严守职业道德底线、不碰红线。
19.优化教师管理和资源配置。主动适应学龄人口变化趋势，探索建立师资配置需求预测和动态调整机制。推进教师队伍建设跨山统筹一体化改革，探索实施中小学教职工编制跨县域统筹。健全完善教师准入制度，严把教师“入口关”，持续推进“来浙丽 育新人”绿谷名教师引育工程，全市招引研究生学历教师比例保持在20%以上，市直达50%以上。推进教师评价改革，突出一线导向、教育教学实绩，推行不同岗位教师分类评价机制。加强教师待遇保障，营造尊师重教社会风尚。
20.推进教师发展“百千万”行动。强化分层分类教师培训体系建设，实施中小学教师学历提升计划，加大教师综合素养培育力度，着力提升教师科学素养和数字素养。加强中小学班主任、思政课教师、心理健康教师队伍配备和培训力度。全面推进青年教师成长“一二三四五”行动，促进教师站稳讲台，练好基本功。加快推进教师专业成长，深化第二轮绿谷“双名”培养工程，优化贯通省市县三级教师培养体系，加强省市名优教师誉后管理，新评市学科带头人300人，力争晋升省正高级教师25人以上，加快建设百名省级、千名市级、万名县级高素质专业化创新型教师队伍。
七、实施教育改革提升行动，全面激发教育发展活力
21.深入实施教育综合改革行动。落实厅市关于共同推进丽水教育高质量发展备忘，全力打造革命老区教育样板。突出教育政治属性，推进新时代立德树人体制改革，推进大中小学思政课一体化建设改革、中小学教师学历能力提升改革，全面落实立德树人根本任务。突出教育人民属性，全力争创全国基础教育综合改革实验区，加快教育公共服务跨山统筹一体化改革，努力缩小区域、城乡、校际、群体差异，全力打造“浙丽优学”。突出教育战略属性，支持在丽高校“创大升本”改革，深化现代职业教育体系建设改革，推进普惠性人力资本提升改革，更好赋能区域高质量发展。
22.深入实施教育数字化战略行动。深化之江汇和丽水教育资源公共服务平台应用，推动丽水数字教育二期建设。强化教育系统网络安全工作，完善网络安全、数据安全机制。推进信创替代和改造工作，完成50％教育行政电脑安可替代。深化人工智能和大数据助力教育教学改革，培育5所人工智能赋能教育教学试点校。构建学业评价系统，贯通市县数据分析渠道，建立现代数据分析模型，通过人工智能和大数据形成学业精准分析、靶向指导的评价报告，推进数据分析人才培养。
23.深入实施教育开放合作行动。深化与宁波、嘉兴、湖州等地的山海协作结对帮扶、革命老区重点城市对口合作，开展“甬丽”名校长结对导学、省特级教师跨区域带徒、山海协作教科研提升行动。支持景宁县走山区教育高质量发展共同富裕特色之路。加强教育对外交流，开展“中西”青少年交流，实施中小学教师海外研修项目，培育中小学校国际交流品牌项目，深化“丽新”中小学校结对帮扶。