缙云：制度为本，筑牢清廉学校根基
清是廉之本，廉是德之基。作为立德树人的重要载体，学校的清廉建设至关重要。近年来，缙云县持之以恒抓清廉学校建设，以规范的制度体系和扎实的制度执行筑牢清廉学校建设的根基，着力营造风清气正的教育环境。
以“校”为本，制度办学蓝图引领
“在研究制定‘24项学校小微权力清单’的基础上，我们重新梳理、分析现有制度存在的问题，构建了宏观、中观、微观三层制度体系。”“在食堂的日常管理方面，我们改变以往只由校监会和全体教师监督的方式，推出教师、学生、家长多元参与监督。”……在缙云县清廉学校建设工作经验交流会上，全县15所清廉学校建设示范校的校长在会上作交流发言。
清廉学校的建设关键靠制度的建立健全。近年来，缙云县围绕“着眼小微，筑基清廉”主题，聚焦党和政府高度关注、人民群众反映强烈的突出问题以及监督执纪中的薄弱环节，梳理出24项学校小微权力清单，组织各学校修订规范小微权力使用的制度及工作流程，全面推进依法治校。如制定出台学校食堂管理等制度，规定各校要根据实际情况，建立健全制度，并严格按照相关流程实施。同时，要求其做好食堂运营的台账，定期组织人员对台账进行抽查，一旦发现问题进行严肃问责。
以“师”为本，制度规范日趋完善
“教职工奖励性绩效工资考核制度，奖励标准已过时，与现有发展不相符，建议重新设立标准。”“职称晋升中，对于教学进步标准的界定模糊，建议进一步明确。”在全县教师代表座谈会上，针对教师职称评先等制度方面存在的问题，参会教师积极建言献策。
2020年，全县各校专门制订评职评先相关制度，细化工作流程，使评职评先工作真正能重师德、重能力、重业绩、重贡献。同时，建立健全岗位管理制度，如明确规定“转岗教师及校领导退出领导岗位后保留退职前的教学工作量”。2019学年，已有22名转岗教师及校领导被责令重返教学第一线。
坚持疏堵结合，明晰负面清单。县教育局出台《缙云县治理在职中小学教师有偿补课工作实施方案》，要求各校制订处置流程，在各类教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”，规范从教行为。今年以来，县纪委县监委派驻第三纪检监察组联合县教育局多次开展专项整治明查暗访，严肃查处3起教师违规违纪案件。
以“督”为本，制度落实重在执行
“这次学校图书馆的改造项目，校监会不仅参与改造项目的设计工作，还参与书架、书桌等物品的采购和询价。”缙云县新建小学校监会主任王佩军介绍，为推进清廉学校建设，学校通过民主推荐、职工大会选举等方式建立、完善校务监督委员会，为学校健康发展提供有力保障。
制度的生命力在于执行。缙云县充分发挥各学校校务监督委员会作用，完善校务监督工作程序。在学校招生工作中，校监会全程参与新生报名、资格验证、新生分班，并将校领导是否参与择班情况列为监督重点。在学校重点项目建设过程中，校监会及时介入物品询价、工程进展等监督工作。在“清廉食堂”建设工作中，校监会对食堂供应商选择、供应合同、采购制度、采购人员职责、食堂工时等进行全面监督。
2020年，全县64所学校规范校监会履职，共开展各类校务监督1200余次，提出意见建议370余条，推动82个苗头性问题得到整改，助推各项制度落实到位。